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推进社区保安队建设,不让犯罪分子钻空子

发布日期:2016年6月23日 已浏览979次

今年元旦,珠海生活圈栏目组来到凤凰兰亭小区的保安队员中间,请他们聊聊新年的感受。面对电视镜头,保安员道出的是如何站好新年第一班岗,如何让居民平安过好年的决心。现场的群众忍不住七嘴八舌:“这些外地孩子,太不容易了。”“真是好样的!”“有了他们,就是我们居民的福份。”

在香洲高新区综治办组织的一次民意调查中,对社区保安的工作,群众满意率达到了90%以上,在被调查单位中居首位。

据区公安分局指挥中心统计表明,凡派驻保安的12个小区,机动车被盗、爬楼入室发案率比去年同期下降了97%和67%。

老百姓和治安部门给社区保安亮出了高分,足以显示这支队伍的生机活力和发展的强势。谁曾想,至今组建还不到两年的社区保安大队最初开展工作却并不顺利,阻力就来自社区的居民群众。

好事总多磨

香洲高新区的小区建设这几年发展很快,小区各项配套设施逐步完善。然而2000年以前,这里的居民住宅楼区还是传统的敞院式分布,小区不设大门,没有围墙,汽车、人员往来四通八达。其中最不利的因素就是日益突出的治安问题,首当其冲的是汽车被盗案、爬楼入室盗窃案发案率居高不下。轿车数量越来越多,盗车人的手段也越来越高明,一辆桑塔纳轿车几分钟就能得手,贼大白天也敢爬楼入室,逼得老百姓只好家家封窗。城区各派出所、刑警疲于打击,却屡打不绝,成为困扰当地公安机关的一大难题,社会影响差更不必说。区委、区政府、分岗党委一班人痛下决心:一定要在“防”字上下功夫,彻底改变面貌!他们下基层、摸情况、搞调研,开出一剂良方:小区封闭,保安服务,控制发案,居民满意。保安服务交给谁?领导们的眼光一致投向珠海保安服务公司:“这支队伍纪律严明,形象好,交给他们没错!”

公司一班人头脑很清醒:保安公司始终要把社会效益放在首位,这个任务一定要接,而且要接好!但困难太大了:经验没有,人员、资金怎么落实?区委、区政府拍了板儿:资金纳入区财政预算,管理经验共同摸索,先把盗车发案率压下去!区政府投入百万巨资,首先对12个小区实行封闭建设。政府的信任、支持和决心极大鼓舞了保安公司一班入,公司几次召开经理会,商量干部配备问题、制定工作责任制,珠海保安公司经理亲自到小区进行排岗的模拟试验,确保合理安排岗位,着手制作汽车出入证件,事无巨细。

2011年7月,社区保安大队正式成立。11日,第一批70余名保安员进驻10个小区。但,真正的困难来了!

小区未封闭前,道路畅通无阻,这一封闭,小区居民如行不方便了,尤其是汽车出入,不能随心所欲,还要出示证件。居民不习惯,怨气就上来了,一些素质不高的人多方刁难,搞破坏,墙推了垒,垒了推,一个月多达七八次。对保安队员恶语威胁,大打出手的也为数不少,保安员都是20出头的小伙儿,面对粗暴的拳头,忍着伤痛,吞回眼泪,仍然苦口婆心地解释规劝,体现出极高的素质。区政府、公安分局有关领导一面多方宣传,耐心做居民的思想工作,一面激励保安队员,让他们懂得,封闭小区,派驻社区保安是区政府给百姓办的实事,保安工作做得好,社区建设就能成为一个亮点,否则将成为政府的一个包袱。

为了控制住盗车案件和爬楼入室盗窃案的发案率,社区保安大队领导带领小区班队长走访了居委会、派出所、办事处等单位,实地摸排,制定防范措施对区域面积大、车流量大、治安秩序较复杂的小区,加火巡逻力度,全方位控制;对小区内没有防护网装置及紧挨马路、小门交通便利的楼道,蹲点守护;在重点时间段,以预防入室盗窃为主,夜间以预防机动车被盗为主,由业务技能扎实、军事技术过硬的20名团员青年组成青年突击队,遇有警情迅速出击,增强预防和打击力度。

2012年8月以来,社区保安大队进驻的12个小区盗窃案件发案率为零,机动车被盗案发案率骤降97.4%。小区居民有了安全感,开始逐渐认可小区封闭措施和社区保安高质量的服务。

源头活水来

群众满意不满意,高兴不高兴是衡量社区保安工作的标准。社区大队提出了“树社区保安形象,创社区服务品牌”的口号,要求队员强化服务意识,从小事做起,真正成为居民的贴心人。

2012年9月的一天上午10时,蓝湾花园小区一居民楼内忽然冒出滚滚浓烟,巡逻的两名保安员发觉后,和闻迅赶到的值勤队长跑进楼里,敲开房门冲进去,关掉随时可能爆炸的煤气阀门,奋力扑火,20多分钟后才将火扑灭。队员嗓子被呛坏了,眼迷了,手上烫出了泡。事后户主称,多亏3名保安员及时扑救,才没酿成大祸。这件事在小区居民中引起了不小的轰动,而此时社区保安入驻小区才刚一个月。

2013年9月10日的晚上,驻万威森林园保安员李明在巡逻中拾到黑色手提包一个,里面有现金人民币20000余元、手机及身份证等物。当时周围并无一人,小李却立即向班长做了汇报,并在原地等候,直至找到真正的失主。

珠海电视台记者在对此事做专题报道时曾提了一个问题“为什么社区保安队员有这么高的觉悟?”公司主管队伍的李副经理这样回答“我们的队员虽然很年轻,文化层次不高,大部分家境贫寒,但他们身上有一种朴素的感情,我们在教育管理中,抓住这个闪光点,多方挖掘它的潜力。”

营造一种团结向上的氛围,让队员的思想境界得到升华,公司团委的努力功不可没。

团委充分发挥团组织的优势,开展生动活泼的团组织活动。根据社区服务工作的特点,有针对性地开展了“学习十佳保安员”、“我爱小区”、“珠海是我第二故乡”的主题活动;组织团员参加全市百万市民大扫除活动和无偿献血活动;组织篮球联赛、跳绳比赛、拔河比赛等文化娱乐活动。

喜闻乐见、丰富多彩的团队活动在教育人的方面确实卓有成效,比、学、赶、帮的工作热潮在保安队伍中蔚然成风。

2002年一年,保安员捡拾物品及有价证券折合人民币6万余元,为群众做好事、办实事700余次,收到居民群众送来表扬信20封、锦旗7面,12名保安员受到区综治办的表彰奖励,两名保安员被评为“优秀外来务工青年”……

这些数字填平了居民与保安之间的隔阂,增加了人们对社区保安的了解,也沟通了群众与保安的感情。

如今,保安员走在小区的路上,总会听到大爷大妈们真诚的问候:执勤中遇到胡搅蛮缠的主儿,旁边少不了街坊四邻的解围“有什么事不能好好说,他们够不容易的。”居民就是用这种最朴素的方式表达着对社区保安的感情。

磨砺出真功

在小区驻岗的保安员,工作量有多大,难度有几分?采访中,记者选取了以下的记录片断:

金海华府小区,常住人口5至6万,通过门岗的机动车流量2个小时内达2700多辆;春节期间,门卫发汽车出入证的队员一天使用指挥手语、文明用语上千次:门卫双岗,负责登记的队员要做到眼疾手快,眼对车牌、耳听牌号,登记车牌号、出入汪号、进出时间、车型,一切都在几秒钟内完成;发证队员要求指挥手语干净利落,文明用语亲切到位,进出车流量大的时候,要求其有灵活应变能力;为不影响发证和登记速度,队员冬天只能赤手作业,4个小时一换岗;巡逻队员3班倒24小时不间断巡逻……

大负荷的工作量,严格的业务技能要求,对队员的体能、工作能力都是一项考验。练内功,强队伍,就是他们的秘诀。他们在工作中提出“三创一优”;创“模范保安班队”、创“无案件小区”、创“优秀保安员活动”和从优待员。大队利用队员集中食宿的优势,经常聚在一起,切磋实际工作中遇到的具体问题。久而久之,大伙儿处理问题的能力都得到了不同程度的提高。为了提高班队干部的能力,制定了工作量化考核细则、目标奖惩办法和“四级查岗制度”,并与各级签订了目标责任书。保安服务中,要求队员做到“三声”;来有应声、问有答声、走有送声;“四心”:热心、诚心、细心、耐心;“四个一样”;接待领导与群众一样主动,熟人生人一样热情,本地入、外地人一样诚恳,晚上白天一样认真;“七不准”,不准说粗话脏话,不准对群众使用冷、硬、横、推的语言,不准队容不整、举止不雅,不准值勤时聊天、吃东西,群众咨询时不准说“不知道”,群众求助时不准说“该找谁找谁去”,群众提意见时不准说“跟我说不管用”,提高服务意识,讲究工作方式方法。

春华秋实,社区保安以扎实的工作作风创出了社区服务的品牌,保安的形象在老百姓心里扎下了根,而群众的满意就是对他们工作最好的回报。

冷静的支持

珠海社区保安大队组建至今不到两年时间,却取得了不凡的成绩。成绩的取得归功于珠海保安公司有一支团结奋斗、有事业心的领导班子,归功于400名社区保安队员付出的辛勤汗水,成绩的背后,更凝聚着珠海市政府、公安局领导的一番心血。

在采访中,珠海香洲区副区长这样对记者说:“组建社区保安队伍,领导的思想要解放,社会治安好了,群众有了安全感,这就是最大的效益!”有了这个高度,区政府在组建这支队伍上就舍得投入。2013年区政府财政拨款50多万,今年又预计拨款70余万元,用于人员工资和队伍建设的各项开支。600名保安员统一食宿,车辆接送,细算这笔帐,投入也很大,为了给保安公司减轻压力,区政府领导亲自帮助选点,并一次性投入80余万元。

为表彰在社区治安防范工作中做出贡献的保安员,区委、区政府还特设奖励基金,根据贡献的大小,设奖金从500元至5000元不等。这一激励机制增强了队伍的战斗力,在保安员中弘扬了正气。

区委、区政府领导对社区大队的成长倾入了极大的关注。香洲区副区长经常在百忙之中,以普通居民的身份深入小区暗访,考察保安员的服务态度,关心保安员的生活起居,嘘寒问暖。去年2月9日,副区长又和有关单位领导一道来到社区大队,代表区委区政府慰问全体保安员,并送去了2万元慰问金。珠海保安工作社区专刊是区政府领导和分局主管局长必看的材料,还常常做出批示。

区委、区政府、分局领导的高度重视和有力的支持,对社区保安大队是强大的鞭策,是这支队伍壮大发展的保障。

随着社区建设进一步的发展和治安工作的新要求,香洲社区保安大队的成长还会经受更大的考验,改革和完善是不容置疑的。针对下一步工作,香洲区副局长谈到,社区保安服务必定要走人防技防相结合的道路。随着珠海经济建设的持续发展,治安形势将越来越严峻,犯罪分子的做案手段会更隐蔽,社区保安管理要有预见性,研究应对措施,不让犯罪分子钻空子。

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