广州市花都区保安协会是由广州市花都区公安局治安管理支队主管、经广州市花都区民间组织管理局批准登记成立的非营利性社会组织。

2004年，为规范行业秩序，促进广州市花都区保安服务行业的健康、有序发展，经广州市花都区公安局保安管理委员会提议，广州市花都区保安服务总公司等国有保安服务公司和部分自行招用保安组织倡导成立广州市花都区保安协会。经过一段时问的筹备，2006年3月，广州市花都区保安协会正式成立。至目前为止，广州市花都区保安协会拥有会员173个，其中副会长单位12个，常务理事单位19个，理事单位17个，会员单位125个。

近两年，为增强社会对保安行业的了解，协会将重点工作放在了保安宣传和培训上。除建立自己的官方网站外，为方便保安员及时掌握行业信息，协会搭建了微信公众平台。截至目前，共发送微信消息700余条。

今年4月协会组织了“2015年度先进保安公司和最美保安员”评选活动，整个活动信息通过微信公众平台发送，得到了行业内外的广泛关注。特别是在投票选举的环节，很多社会人员积极参与，一度造成微信平台崩溃。短短一个星期的时间，微信粉丝从原来的几千迅速暴增到五万人。协会协调微信后台和活动近况及时调整了预定方案，采取分期投票的方式，最后将投票合算一起予以公示。

2015年2月26日，协会成功获得广州市花都区人力资源和社会保障局批准，成为广州市花都区唯一的初级保安员职业技能鉴定所。为进一步加强职业技能鉴定考评人员队伍素质，为保安员“一试两证”工作做好准备，协会特组织考评人员培训。目前，协会已组织保安员职业技能鉴定152场，完成5829名保安员职业技能鉴定工作。

基础工作平稳有序

2014年，协会制定了《广州市花都区保安协会入退会管理程序》规范会员入、退会事务，开始探索适合协会会员现状的管理方式。包括“会员管理办法”，以明确会员权利义务，规范会员管理；“会员评分细则”对会员实行有升有降的动态管理。最终做到各项工作有法可循，有据可依。

为提高协会工作效率，简化协会工作程序，2016年，协会对现存的机构，进行了改革：把以往的宣传部和培训部从协会办公室中独立，并分别更名为公共关系部和培洲考核部。公共关系部负责协会公共关系的建立及维护、行业宣传、评选等工作；培训考核部则负责初、中级职业技能鉴定、保安员“一试两证”培训考试、专项技能培训等教材和试题研发等工作。协会办公室则负责办公室管理、民政局事务、会议筹办等工作。

协会于2014年开始筹建专家委员会，并向社会各界广泛发函邀清专家。2015年，协会专家库正式成立，共有治安管理、保安管理、大型活动安保策划、防爆安检等各方面专家45名。尽管协会已在“一试两证”试题开发和教案、教师评审项目邀清专家，但仍未充分发挥专家库的功能及专家的智慧。

今年，协会着力吸纳更多优秀专家的同时，鼓励其更多参与协会的各项事务，成立专业委员会，将现有专家根据特长及经验进行精细分类，选举专业委员会负责人，给予其专项资金支持，开展有助于更好了解行业现状、更好地实行行业管理的调研，形成行业调研报告。

行业管理循序渐进

《保安服务管理条例》出台后，保安服务市场发生了巨大变化。应广州市花都区公共资源交易中心的邀请，协会负责完成保安服务项目招投标范本修改及范本的意见征集工作。协会先后与中心举行了两次座谈会，就范本变更事项逐一进行细致研讨，充分发挥了协会规范行业的功能。2015年10月，经广泛意见征集后，将《保安服务项目招投标范文》提交市财政局审核，为保安服务规范化管理和建设把好准入关。

今年，协会将在更多地参与行政机构标准研制工作的基础上，就保安业务中涉及的各类项目制定相应的标准，包括公园、商场、批发市场等人员密集场所安保力量配置标准；保安服务项目评标标准和规范；保安服务企业资质评定标准和规范等。

2015年，协会先后与广州市花都区司法学校、广州市花都区行政职业学院签订合作协议，共同推进保安服务行业。现阶段，协会充分利用两所学校的师资优势，邀请学校专家参与项目调研及培洲考核的评审工作。未来将继续就保安学历教育、学校毕业生推荐等领域进行合作。

2014年底，协会开始着手承接政府职能转移和购买服务资质申请。经过半个多月的筹备，2015年1月，协会最终被民政局批准成为广州市花都区第四批具有承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织。为充分发挥职能，11月底，协会根据招标要求，完成广州市花都区公安局保安员2016年协考工作项目的标书编写及投递、保安员培训文件备案工作。

由于广州市花都区见义勇为基金会表彰范围有限，为鼓励保安员积极参与违法犯罪斗争，协会开始筹备保安员专项基金，以鼓励、表彰、感谢、扶助保安员。2015年，协会向有关部门了解申报流程，并按照相关要求制定实施办法，编制好会计账目，以支撑保安员专项基金的运行。但由于许多不可控因素的影响，保安员专项基金至今仍未正式运行。今年协会会继续推进保安员专项基金事宜，完善实施办法及财务管理支队；有条件的情况下，聘请专人进行专职管理，务求为保安员提供更好、更有效的保障。

宣传工作初有成效

为配合协会业务发展，2014年协会开始筹划网站改版事宜。经过一年时间的规划及筹备，2015年12月，协会完成旧版网站信息整理及迁移，新版网站正式上线。

2014年底，协会顺利完成微信公众号注册及相关审核工作。召开专题研讨会，邀请会员单位宣传负责人，针对微信公众号架构设置、实际运营等问题进行研讨。2015年3月，协会微信公众号投入运营。协会在微信公众平台先后为“一试两证”、保安师培训、职业技能鉴定等工作设立独立咨询平台，为行政机关及协会工作提供便利。

为加深社会大众对市保安行业的了解和认识，带领保安企业及保安员走进社会、走近市民，协会从2015年4月份开始向各广告公司发送宣传需求，经过两个多月时间的准备，最终收到三家公司的策划方案。

7月，协会就三家广告公司的策划方案，召集5家具行业代表性会员单位宣传负责人前来进行初步评审。为使行业宣传活动能够更切合行业的实际，8月底，协会针对宣传方案中的各项细节进行了进一步的评审及再策划。经过两次评审，最终决定一家公司选取其为协会提供行业宣传策划。今年，协会将排除各方面困难，争取在年中完成行业宣传片的拍摄，年底前完成大型宣传活动的筹办。

培训鉴定成绩斐然

2015年是协会培训体系建设，夯实培训基础的重要一年。广州市花都区保安员“一试两证”培训考核（“一试两证”是指通过一次考试，保安员可获得广东省公安厅颁发的《保安员证》及人社局颁发的《初级保安员》职业技能证书）及保安职业技能鉴定工作在2014年的基础上，得到较好较快的发展。协会开创“一试两证”教案、教师、课程评审机制，严格控制“一试两证”培训质量，亦为行校合作创造有利空间。

2015年，协会通过开展考试，及时发现问题，解决问题，不断完善“一试两证”培训及考试流程。同时，与主管部门一起，规划和建立培训监督制度，在明确“一试两证”中培训机构职责分工及具体培训事项和流程的基础上，制定相关惩处措施，严格把控保安员培训实施过程，确保培训有质、有序进行。协会召开的2015年度“一试两证”总结座谈会，总结过往一年经验，并邀请人社局及行业专家对“一试两证”进行再评估，提出整改意见；并针对存在问题，研讨整改措施，务求使“一试两证”在保证质量的前提下，提高工作效率。

经过广州市花都区职业技能鉴定指导中心（下简称“鉴定中心”）的磨合，协会职业技能鉴定工作逐渐走上正轨。2015年年中，应鉴定中心的邀请，协助鉴定中心开发中级职业技能鉴定题库。协会广泛邀请行业专家，进行中级保安员考核题库开发，并顺利于12月底完成中级保安职业技能题库开发，提交鉴定中心审核。

2015年7月，为提高广州市花都区保安服务公司主要管理人员保安管理能力，应会员单位的要求，协会组织了第三期保安服务公司主要管理人员培训班。第三期培训班共培训主要管理人员45名，培训班主要围绕保安服务历史沿革、公安机关监管四个方面进行培训，提高管理人员对我市保安服务行业的认识。

十年来，协会坚持着遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；按照国家有关法规，协助公安机关，组织协调全市保安服务行业，不断提高队伍素质，提高服务质量，拓宽服务领域，促进保安服务业健康发展的宗旨，切实为会员服务、宣扬行业文化，致力行业研究、促进行业发展，同时助力公安机关贯彻法律法规、维护行业秩序，推进行业规范化、法制化，已逐渐成长为会员信赖、民政局和公安机关认可的行业组织。2016年，做好内部管理的同时，积极拓展更多业务；加强自身能力建设，更好地服务会员和行业。