律回春晖渐，万象始更新。随着新年钟声的敲响，令人怀念的2016年已渐行渐远，满载希望的2017年翩然而至。在这辞旧迎新的美好时刻，本刊对中国保安协会副会长兼秘书长黄学锋进行了专访。

采访伊始，黄学锋秘书长首先向全国保安工作者致以节日的问候：

“值此岁末年初，喜迎新年之际，我谨代表中国保安协会全体工作人员，向辛勤工作在保安战线上的同志们致以诚挚的问候和新年的祝福！向常务理事、理事、会员单位，向各级公安机关保安监管部门的领导和同志们，向所有关心、支持中国保安协会工作的社会各界朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意j

回望2016，随着国家经济发展进入新常态，以及‘一带一路’战略的推动，我国保安服务业迎来了新的机遇和挑战。同时，去年也是行业度过而立之后，继续扬帆起航，创新发展新征程的开端，而《保安服务管理条例》实施5周年，也给过去一年赋予了特别的意义。一年以来，中国保安协会在公安部正确领导和治安管理局具体指导下，准确把握保安服务业面临的新形势新任务，成功举办了‘第二届海峡两岸保安（保全）业研讨会’和‘2016中国国际保宣装备技术产品论坛’，完成了中国保安协会人力防范、武装守护、安全技术防范三个专业委员会的组建工作，继续推进保安员服装管理工作，加强保安从业单位教育培训工作，加大保安服务业宣传力度，积极开展行业交流活动，并不断加强协会自身建设，在紧张和忙碌中收获了果实。

追梦2017，是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。创新仍旧是时代的主旋律，创新发展也依然是保安服务业继续坚持的步伐。协会将继续在公安部的领导下，在治安管理局的指导下，适应新常态，坚持改革创新，规范行业行为，改进工作作风，推动保安服务业向高质量高水平发展。协会今年的任务很多也很重，我们要积极配合开展第四届全国保安评选表彰活动，继续办好‘2016中国保安高峰论坛’，召开‘中国保安协会第四届理事会第三次会议’，推进保安服务企业资质等级评定工作，继续强化保安装备管理、教育培训和理论研究工作，加大保安工作宣传力度，研究如何发挥专业委员会的作用和海外保安服务工作等等。

有志者，事竞成，苦心人，天不负。新年有新的气象，也有新的难题和压力，面对艰巨的任务和挑战，我相信只要我们不断增强创新意识、责任意识和服务意识，团结一心，求真务实，就能够解决一切难题，赢取更多的‘获得感’！”

紧跟形势不懈追求为过去一年的付出和成果点赞

《中国保安》：黄秘书长，您好！2015年4月27日，由中国保安协会和台湾中华保全协会联合主办的“第二届海峡两岸保安（保全）业研讨会”在台北成功举办，海峡两岸的代表们又一次欢聚一堂，共话两岸保安业发展大计。请您介绍一下，此次研讨会召开的情况，以及取得了哪些成果？

黄学锋：近年来，随着海峡两岸关系的和平发展，两岸保安（保全）业界的交流往来日趋增多。特别是2013年11月，中国保安协会和台湾中华保全协会在北京联合举办“第一届海峡两岸保安（保全）业研讨会”后，两岸保安（保全）业界各领域、各层次之间的访问交流更加频繁，加深了双方的了解和友情。去年3月，台湾中华保全协会汤永郎会长率团访问考察福建平潭综合实验区，探讨了两岸保安（保全）业界务实合作问题，进一步巩固深化了第一届研讨会的成果。

“第二届海峡两岸保安（保全）业研讨会”以“开拓创新、共谋发展”为主题，参加的人数比上届增加了一倍，共有来自海峡两岸保安（保全）业及相关院校、研究机构的200余名代表齐聚台北，共商两岸保安（保全）业发展大计。大家的踊跃参与，不仅体现了两岸保安（保全）业的发展趋势良好，也反映了丙岸保安（保全）业界合作共赢、造福社会的热切期盼。另外，本次研讨会共收集论文38篇（大陆、台湾各19篇），内容涉及法制探讨、人防守护、金融押运、科技创新、教育培训、合作与投资、国际合作等渚多方面。论文的深度和广度都有所提高。在组织形式上，研讨会采取现场发言和专家点评相结合的方式，共举行3场，每场2名代表发言，2名点评导师现场进行点评。台上的发言与点评精彩纷呈，营造出了积极互动的热烈氛围，给两岸保安（保全）同仁送上了一场研讨与交流的盛宴。

《中国保安》：去年，协会分别在上海、成都、济南，成立了人力防范专业委员会、武装守护押运专业委员会、安全技术防范专业委员会，更加细化的为行业三大领域的发展把脉、开方，似乎给业内一种“精准发展”的趋势。在您看来，三个专业委员会的成立对于行业发展有何重要意义？

黄学锋：为加强协会专业机构建设，更好地发挥行业组织的作用，在2015年12月，中国保安协会第四届理事会第二次全体会议通过了《关于设立人力防范专业委员会、武装守护押运专业委员会和安全技术防范专业委员会的议案》。根据}义案精神，协会于2016年初成立了筹备组，并印发了《中国保安协会专业委员会暂行管理办法》和《关于抓紧开展成立专业委员会筹备工作的通知》，具体指导三个专业委员会的筹备工作。经过充分的准备，去年5月29日，安全技术防范专业委员会在上海成立，6月27日，人力防范专业委员会在成都成立，8月8日，武装守护押运专业委员会在济南成立。中国保安协会常务副会长杨奇，分别出席三个专业委员会成立会议，对专业委员会的工作提出了要求。

这三个专业委员会的成立，标志着中国保安协会在加强组织建设、业务建设方面迈出了重要的步伐，在发挥职能作用方面更具专业性和规范性。三个专业委员会成立后，积极承办中国保安协会交办的各项工作，在反映企业诉求、组织理论研讨、开展技术咨询、维护企业权益、加强自律建设等方面做了大量工作，发挥了重要作用。

《中国保安》：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。在市场竞争日趋激烈的今天，人才的重要性已经不言而喻，培养一批高素质的保安管理人才，对于行业的繁荣、企业的发展起着关键性的作用。为此，协会每年都会开展各类教育培训活动。请问，协会去年在教育培训方面做了哪些工作？

黄学锋：教育培训是协会长期坚持的一项基础性工作，在提高保安服务企业管理水平和保安从业人员素质方面发挥了重要作用。去年5月Il日至15日，协会在云南昆明举办了全国保安服务企业财务管理培训班。来自各地的保安服务企业经理、财务负责人共193人参加了培训。培训班开设了“会计准则”、“所得税纳税申报解析”、“财务税收管理与现代企业内部控制”等课程，授课老师还对涉及企业财务管理、会计核算、资产清算、所得税缴纳等问题作了解答。8月24日至27日，协会在大连举办了全国保安服务企业办公室主任培训班。来自全国保安服务企业201人参加了培训。培训班开设了公文写作及行文规范、档案业务基础知识、企业人力资源管理、服务礼仪与沟通艺术、保安行业物联网运营模式等课程，还邀请了大连市金州区保安服务公司总经理包世家、上海保安服务总公司副总经埋张铭，就如何加强新时期保安企业办公室工作进行了专题辅导。为获得良好的培训效果，协会及时调整培训内容，精心挑选授课老师，确保培训更具针对性和实效性。

《中国保安》：保安员服装管理工作是行业形象建设的重要一环，2011式保安员服装推出以来，得到了广大保安从业者的广泛好评，但也出现了不同程度的问题，因此，加强保安服装规范管理已成为协会常抓不懈的工作。在过去一年里，保安服装管理工作有哪些新进展？

黄学锋：规范保安员着装是行业规范化、职业化发展的标志，为规范保安员服装和保安服务标志的生产、销售及穿着、佩戴行为，协会多措并举，进一步加强了保安员服装管理工作。

一是加强了保安员服装市场的检查整治工作。协会先后两次派员赴15个省（区、市），会同当地保安监管部门和保安协会，对保安员服装市场进行明查暗访，采取随机抽查和线索调查等形式，对部分保安员服装授权生产销售企业经营情况进行核查。

二是为满足保安从业单位服务客户多样化需求，协会先后三次召开保安员礼服、安检服设计方案沦证会，及时对设计方案进行修改完善。

三是加强了保安员服装市场维权工作，对一些商贸公司未经中国保安协会允许，在互联网销售2011式保安员服装的行为，委托律师事务所向法院提起侵权诉讼，有效净化了保安员服装市场。

四是召开了全国保安员服装工作会议。会议于去年ll月26日至27日在重庆召开，协会通报了近年来保安员服装管理工作情况，杨奇常务副会长在讲话中就进一步加强保安员服装管理工作提出要求。全国省级保安协会负责人、部分保安从业单位代表和保安员服装、服饰标志授权生产销售企业法人，共240余人参加了会议。会议期间，为审查合格的2011式保安员服装、服饰标志授权生产销售企业亦理了授权手续，颁发了新的授权证书和牌匾。

《中国保安》：重视宣传工作，加大宣传力度，是提升行业社会影响力的有效途径。您是怎样看待保安宣传工作的？2015年，保安宣传工作开展得如何？

黄学锋：宣传工作对于一个行业来说，可以提升其在社会上的整体形象，更重要的是能在一定程度上提高一个行业的文化软实力，进而提升行业的社会竞争力，带动经济效益、文化、品牌的多方位发展。去年，协会积极拓宽宣传渠道，综合利用平面和网络媒介等多维方式，加大宣传工作力度，努力提升保安行业的社会影响力。着力打造《中国保安》杂志、中国保安网、中国保安官方微博等宣传平台，全方位宣传行业政策、发展动态、新兴技术和行业文化。全年编辑出版《中国保安》杂志24期，编、采、校400余万字，根据行业热点难点问题策划选题123个。中国保安网刊发新闻资讯1万余篇，点击次数200余万次，视频新闻播出专题片15个。中国保安官方微博实时播报行业新闻动态，发微博近2000篇，目前有粉丝200余万，有效宣传了保安行业正能量。为配合中国保安服务业发展30周年纪念活动，协会组织策划了中国保安30年书画摄影作品展，190幅作品于4月1日至20日在公安部机关展出．受到好评。

《中国保安》：现代保安，科技引领。继2009年、2011年、2013年，协会先后举办了中国国际保安装备技术应用产品博览会之后，2015年，协会再次举办了“2()15中国国际保安装备技术产品博览会”，并取得了圆满成功。您认为本届保博会上有哪些亮点？保博会的举办对于行业的创新发展有何推动作用？

黄学锋：经公安部、科技部批准，协会于去年10月19日至21日，在中国国际展览中心（旧馆）举办了主题为“现代保安，科技引领”的2015中国国际保安装备技术产品博览会暨保安装备技术论坛。在各方的共同努力下，博览会获得圆满成功。与前几届相比，一是影响力进一步得到提高。博览会展厅面积12000平米，观展人数达3万余人次，一批国内外知名保安公司高管、保安协会负责人、专家学者和用户代表应邀参会观摩。二是内容更加丰富。博览会不仅展示了我国保安服务业发展新成就和国内外保安装备新产品，还举办了4个专业技术沦坛及1个保安职业教育交流会，并为荣获“2015年度中国报警运营服务优秀企业”、“2015中国最佳口碑区域联网报警中心平台管理软件”优秀企业颁奖。三是科技氛围浓厚。博览会80%以上参展企业都展出了自主研发或合作开发的披防产品，充分体现了科技引领的展会主题。四是论坛效果良好。，博览会设立的报警运营服务、武装守护押运、海外保安服务、防爆安全检查4个专业论坛及中国澳大利亚安保职业教育交流会的主题，演讲和交流的嘉宾都是国内外专家学者，听众场场爆满。

这届博览会的成功举办，不仅展示了国内外保安的新装备、新产品、新技术，也从一个侧面展现了中国保安的实力和新形象。目前，行业正处于创新发展的新时期，在国家“一带一路”战略的推动下，我们的保安服务企业要走出去，但是要出去和国际同行比拼，就需要我们在各项服务中努力创新，赢得市场，只有创新才能在激烈的竞争中站住脚，只有创新才能发展。

《中国保安》：近年来，协会的“朋友圈”越来越大，特别是与其他国家和地区保安同行的交往，达到了取人之长，补己之短，共同进步的目的。因此，积极开展业内外交流合作一直是协会的一项重要工作。请谈谈协会在对外交流方面的情况？

黄学锋：协会高度重视对外交流工作，2016年，我们先后接待了巴基斯坦、韩国、以色列、澳大利亚、台湾、香港、澳门等国家和地区的保安协会代表团，进一步密切了协会与相关国家和地区保安行业的关系。去年3月，协会接待了汤永郎会长率领的台湾中华保金协会代表团，商谈举办第二届海峡两岸保全（保安）业研讨会有关事宜，考察福建平潭综合实验区，探讨了在平潭综合实验区开展两岸保安业合作问题。另外，中国保安协会大力支持各地保安协会、会员单位的工作，通过派员参加各地保安协会、保安从业单位活动，了解情况，开展调研，密切关系，促进工作。老会长罗锋应邀参加了浙江省保安协会《保安员职业技术培训系列教材》首发式，参加了花都保安服务公司成立30周年主题活动；协会还派员参加了甘肃省保安协会第五次代表大会、华际电子系统有限公司主办的“安防运营中心发展交流会”、中保华安集团有限公司揭幕仪式等活动。协会还就保安服务行业普遍关注的“营业税改增值税”问题，到各地保安协会、保安从业单位调研，及时听取保安企业的意见和诉求，为下一步与有关职能部门沟通奠定了基础。

《中国保安》：去年是我国保安服务业度过而立之年后的一个新的历史起点。新常态下，中国保安协会在承载了更重大使命的同时，也对自身建设提出了更高的要求。一年以来，协会是从哪些方面着手加强自身建设的？

黄学锋：协会作为全国保安行业的自律组织，始终重视队伍自身建设，努力营造创先进、争优秀、比贡献的良好风气。在思想政治建设方画：通过学习党的十八届五中全会精神，使大家进一步坚定了全面建成小康社会的信心；通过开展“三严三实”教育，强化了协会人员以严格的标准要求自己，以务实的精神干好工作的自觉性；通过组织参观卢沟桥纪念抗日战争胜利70周年主题展，增强了全体人员铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开拓进取的意识；通过学习中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，使每位党员强化了党的纪律观念和违纪必纠意识；通过观看警示教育片《手莫伸》，使每个同志做到了心有戒律、常怀敬畏、警钟常鸣。在行政管理方面：一是加强了财务管理。认真落实财务管理各项制度，账目做到了日清月结，笔笔清晰。二是严格了报告制度。工作人员外出、重大事项处理、重点工作落实等情况一律请示汇报，协会每周向治安局书面报告主要工作，确保政令上通下达。三是加强了公文管理。做到按规定时间保质保量处理每份文件，全年共办文210件，没有发生丢失泄密现象。四是落实了安全工作。重视办公场所和车辆行驶安全，完善内部管理机制，及时对办公室老旧照明设备进行了更换，消除了安全隐患。一年来，通过不间断的思想政治教育和日常行政管理，做到了两手抓两促进。协会全体同志思想稳定，任劳任怨，团结协怍，开拓进取，未发现违法违纪现象，有效保证了各项任务的完成。

当然，协会去年的工作还存在很多不足：一是对新形势下改革创新的紧迫感不够强，对行业未来的发展缺乏系统的研究，工作创新的力度有待进一步提高；二是引进人才机制不够健全，工作人员年龄结构老化，缺乏熟悉行业各领域中的高端人才，人员的整体素质有待进一步提高；三是行业协会的职能作用发挥得不够充分，行业间相互沟通交流不够，行业维权力度有待进一步加强。2016年，协会将以这些薄弱环节为着力点，坚持问题导向，创新为要，力争有所突破，努力开拓协会工作新局面。，

信心满怀砥砺奋进在新征程里拥有更多的收获

《中国保安》：2016年既是充满希望的一年，也必将是忙碌的一年。明年，协会将会开展哪些活动？

黄学锋：一是积极开展第四届全国保安评选表彰活动。公安部、全国总工会、共青团中央分别于2000年、2005年、2011年开展了三届全国保安评选表彰活动，2016年将联合开展第四幅全国保安评选表彰活动。这是在党的十八大之后，全国上下紧密团结在以爿近平同志为总书记的党中央周围，全面建设小康社会的新形势下开展的评选表彰活动，意义不同以往，要求不同以往。协会要根据评选表彰活动的总体部署，全体动员，全力以赴参与评选表彰筹备工作，确保评选表彰活动取得圆满成功。

二是继续办好2016中国保安高峰论坛，中国保安高峰沦坛2012年开始举办，无沦在业内还是在社会上，影响越来越大。协会拟于第四季度举办2016中国保安高峰论坛，重点围绕以下主题研泔交流：一是保安服务业如何适应经济发展新常态和供给侧结构改革的新彤势，创新服务模式，提高服务水平。二是如何运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算等技术，进一步提升保安服务业科技水平。三是如何紧跟国家“一带一路”发展战略，引导支持有实力的保安服务企业走出去，为海外中资企业提供安全服务，维护国家海外利益。筹备工作要充分发挥保安监管部门、保安协会、科研院校和保安从业单位的积极性，认真组织撰写论文，提升论坛学术水准和社会影响力。

三是召开中国保安协会第四届理事会第三次会议。根据《中国保安协会章程》规定和行业发展需要，将于第四季度召开中国保安协会第四届理事会第三次会议，全面总结第四届理事会第二次会议以来的工作，认真分析保安服务业发展面临的新情况、新问题和新任务，研究加强协会理事会组织机构建设和业务工作的意见，研究提出本届理事会今后一个时期的工作思路和具体措施，研究决定其他需要提交审议的事项。

四是推进保安服务公司等级评定工作。全面总结部分省市前期开展保安服务公司等级评定工作的经验教训，研究解决存在的问题，进一步规范申报流程，完善评价体系，丰富专家人才库，加强制度体系建设，确保等级评定工作科学、规范、公平、公正。选择效果好的地方，适时召开现场会，交流推广经验，鄯署启动全国保安服务公司等级评定工作。

《中国保安》：行业的发展壮大离不开人才，教育培训是提升保安人才的重要途径，面对越来越激烈的市场竞争，保安工作的分工越来越细，专业化程度越来越高，对保安教育培训工作也带来了新的挑战。，因此，协会开展的教育培训工作能否更加细化，以便适应行业的发展需要。

黄学锋：新形势下，以往的教育培训工作越来越不能适应当前行业发展的需要，根据保安服务业改革发展的总体要求，结合教育培训工作中出现的一些问题，我们对新一年的教育培训工作进行了全面的规划，力求使教育培训的分类更加精细，也更具专业性。一是继续办好全国保安服务企业财税管理培训班、保安协会秘书长培训班和保安企业办公室主任培训班；二是积极推动与国外保安行业协会和国际知名保安企业的交流，组织中国保安服务企业高级管理人员赴境外培训学习；三是配合国家“一带一路”发展战略，举办走出去企业内保人员培训班；四是联合高等院校、科研机构，加强企业改制、税制改革等重点课题的研究。

《中国保安》：《保安服务管理条例》出台以来，保安从业队伍持续壮大，保安服务企业不断增多，对保安宣传工作提出了更高的要求。请您谈谈，新一年里，协会对于保安宣传工作布什么新的打算？

黄学锋：新的一年里，保安宣传工作将围绕保安监管工作和协会中心工作，我们将以保安服务业重要活动、重大事件为切入点，加大宣传力度，推动宣传工作再上新台阶。2016年，《中国保安》杂志在栏目没置上将重新整合，除保留读者喜欢的金牌栏目外，还将推出新的栏目。重点策划两个活动：寻找“中国好保安”和保安员多读书读好书活动；针对行业关注度高的“六大问题”，记者将分组深入基层进行专题凋研。中国保安网将进行分类建设，规划九大模块，在快捷、互动、实用上下功夫；为倡导保安员“爱岗敬业”、“热情服务”，专题策划“我是保安，我光荣”和寻找“中国好保安”两项活动；运用纪实的手法，把业内一些具有影响力的企业和个人，制作成“微电影”播出；采用对话或讲座的形式，邀清专家学者、企业家探讨行业的热点问题。明年还将进一步提升中国保安官方微博的快捷性和互动性，增强其吸引力和影响力。

《中国保安》：随着我国“一带一路”战略的推动，我国保安服务业迎来了走出去发展的大好机遇，在开展海外保安服务工作的具体过程中，有很多问题需要研究和解决。请问，协会对此有何计划。

黄学锋：如你所说，配合国家“一带一路”发展战略的实施，积极推劝国内有实力、资质好的保安服务公司走出去，为海外中资企业提供安全服务，维护国家海外利益，对保安服务业来说，既是一次大好的机遇，也是一份义不容辞的责任。下一步，我们将会从四个方面开展此项工作。一是深入开展调研论证，了解掌握国内保安企业的服务能力与境外中资企业的需求；二是积极搭建平台，通过多种形式拓宽海外保安业相互学习、交流研讨的渠道，加大国内外同行交流合作的力度；三是着手制定相关规范和标准，促进和保障海外保安服务工作健康有序发展；四是根据工作需要，适时组建海外保安服务专业委员会。

《中国保安》：2016年，是我国全面贯彻落实“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。保安服务业的进一步发展，将会对行业组织提出更多、更高的要求，协会如何在借鉴以往经验的基础上加强自身建设，值得我们思考和关注。对此，请谈谈您的想法。

黄学锋：新的一年里，协会将认真贯彻落实党中央、国务院关于加强行业协会建设的重要部署和要求，努力加强自身建设，将协会工作提高到新水平。一是要进一步提高认识，坚持改革创新，打破传统的行政化管理模式，方口J陕建立新型的协会工作运行模式和服务机制，为行业发展和会员单位提供高效优质的服务。二是要严格执行党中央、公安部和治安管理局有关廉政建设的要求，巩固和完善党风廉政建设机制，坚决杜绝违纪违法问题发生。三是要加强人才的引进和培养，进一步提高人员整体素质，努力解决人员知识结构、年龄结构不合理问题。四是是强化内部管理，提高工怍效率，激励和倡导正能量，形成爱岗敬业、一专多能、奖勤罚懒的良好氛围，争取创建一流行业协会。

《中国保安》：十八大以来，随着国家深化改革的不断深入，行业协会与行政机关脱钩工作被提上议事日程，更将协会推上了风口浪尖。对此，协会是否已经做好准备？

黄学锋：新的形势对协会工作提出了更高的要求。十八大以来，党中央、国务院对行业协会商会的改革做出了具体部署，要求方ⅡJ陕形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》提出了改革的基本原则：一是坚持社会化、市场化改革方向，创新行业协会商会体制机制；二是坚持法制化、非营利原则，规范行业协会商会行为；三是坚持服务发展、释放市场活力，增强行业协会商会服务功能；四是坚持试点先行、分步稳妥推进，确保脱钩工作有序实施。对此，协会将积极适应国家对于行业协会改革的新形势，进一步提高认识，求真务实，真抓实干，有效保障好期间各项工作的顺利完成。

《中国保安》：感谢您在百忙中接受我们的采访。相信在新的一年里，通过全体保安从业者的共同努力，协会工作将会有更大的发展，我国保安事业会取得更大的“获得感”。

黄学锋：希望新的一年里，在党中央、国务院的重视下，在公安部的正确领导下，在全体保安从业者的共同努力下，行业将会有更大的发展。也希望广大会员单位和保安从业人员能够对协会一如既往的信任与支持，谢谢！